Tisková zpráva č. 23

Český báňský úřad, Praha dne 17. října 2014

XX. setkání zástupců státních báňských správ evropských zemí v irském Dublinu bylo tematicky zaměřeno na „Poučení z významných hornických nehod“. K aktuálnímu tématu setkání dne 9. října 2014 předseda Českého báňského úřadu přednesl příspěvek nazvaný „Legislativní změny po důlních otřesech“.

Tisková zpráva č. 22

Český báňský úřad, Praha dne 8. října 2014

Dohodu o spolupráci v oblasti podpory aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací podepsal předseda Českého báňského úřadu a předsedkyně Technologické agentury České republiky.

Tisková zpráva č. 20

 Český báňský úřad, v Praze 5. srpna 2014

Předseda Českého báňského úřadu za přítomnosti dalších zřizovatelů, kterými jsou Odborový svaz pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu a Odborový svaz Stavba České republiky, předal vítězným organizacím cenu „Zlatý Permon“.

Ve XII. ročníku soutěže byly v oblasti bezpečnosti práce v hornictví oceněny:

1. kategorie - hornická činnost prováděná hlubinným způsobem–hlubinný důl OKD,a.s.Důl Darkov.
2. kategorie–hornická činnost prováděná povrchovým způsobem–Severní energetická a.s.
3. kategorie – hornická činnost prováděná povrchovým způsobem–lom, těžba písku nebo štěrkopísku (subjekt s alespoň 51 zaměstnanci) - Sklopísek Střeleč a.s.
4.  kategorie – činnost prováděná hornickým způsobem, včetně těžby nafty (subjekt
   s alespoň 51 zaměstnanci) - Moravské naftové doly a. s.
5. kategorie – hornická činnost nebo činnost prováděná hornickým způsobem (subjekt s nejvýše 50 zaměstnanci) Vápenka Vitoul, s. r. o.

Pro hodnocený kalendářní rok 2013 byla státní báňskou správou stanovena tato kritéria:

1. Počet úrazů, které si vyžádaly hospitalizaci postiženého delší než 5 dnů na pracovišti subjektu ve sledovaném roce, včetně dodavatelských organizací provádějících hornickou činnost nebo činnost prováděnou hornickým způsobem.
2. Počet evidovaných pracovních úrazů na pracovišti subjektu ve sledovaném roce, včetně dodavatelských organizací provádějících cit. činností na pracovišti přihlašovaného subjektu.
3. Počet zameškaných pracovních směn z titulu pracovních úrazů v přepočtu na jednoho zaměstnance subjektu ve sledovaném roce, včetně dodavatelských organizací provádějících cit. činnosti na pracovišti přihlašovaného subjektu.
4. Počet mimořádných událostí ve sledovaném roce podléhajících ohlašovací povinnosti příslušnému obvodnímu báňskému úřadu.
5. Počet zaměstnanců organizace, včetně dodavatelských organizací provádějících cit. činnosti na pracovišti přihlášeného subjektu.
6. Výše roční těžby.
7. Výše vytvořeného fondu sanací a rekultivací za hodnocený rok a celková výše vytvořeného fondu sanací a rekultivací.

Tisková zpráva č. 18

Český báňský úřad, v Praze 23. června 2014.

Téma konference „Ochrana ložisek nerostů“ reagovalo na programové prohlášení vlády, kde se mj. uvádí: „Současná vláda zachová energetické suroviny pro budoucí generace a obhájí zájmy státu při stanovení podmínek těžby a využití nerostů.“

Ke zvolenému tématu se vyjádřili zástupci státní správy, profesní veřejnosti a hornického školství. Z celého spektra ekonomických, technických a sociálních aspektů souvisejících s ochranou ložisek nerostů, lze učinit tyto závěry:

-        I na počátku 21. století mají nerostné suroviny (zejména energetické suroviny, rudy, nerudy a stavební suroviny), vč. druhotných surovin zásadní roli v hospodářství všech ekonomik, české nevyjímaje.

-        V zájmu optimálního rozvoje české ekonomiky je třeba pamatovat na domácí nerostné suroviny.

-        Přístup státu a jeho požadavky na využitelnost ložisek, zejména u vyhrazených nerostů by měla formovat státní energetická koncepce a surovinová politika.

-        Hovoříme-li o nerostném bohatství je nutno vycházet z faktu, že specifickým rysem ložisek nerostných surovin je jejich neobnovitelnost a nepřemístitelnost.

-        Stát zabezpečuje ochranu prozkoumaných a vyhodnocených ložisek vyhrazených nerostů zejména prostřednictvím státní báňské správy.

-        Hospodárné využívání neobnovitelných ložisek vyhrazených nerostů závisí na tom, zda v současnosti vyhovují stávajícím bezpečnostním, technickým a ekonomickým podmínkám.

-        Ochrana ložisek vyhrazených nerostů je veřejným zájmem, z tohoto důvodu musí být nepřemístitelnost vyhrazených ložisek nerostů nadále respektována i v jiných řízeních týkajících se území a jeho využití.

MUDr. Přemysl SOBOTKA, místopředseda Senátu Parlamentu ČR, 
při slavnostní zdravici účastníkům konference.

Tisková zpráva č. 21

 Český báňský úřad, v Praze 12. září 2014

Předseda Českého báňského úřadu se dne 10. září 2014 zúčastnil slavnostního setkání k výročí 50 let provozu úložiště radioaktivních odpadů Richard u Litoměřic. Na oslavné akci pronesl Ing. Ivo Pěgřímek, Ph.D. též krátký projev.

Podzemní prostory bývalého vápencového dolu slouží již od roku 1964 k ukládání nízko a středněaktivních odpadů. Putují sem výhradně institucionální, tedy odpady vznikající ve zdravotnictví, zemědělství, při průmyslové činnosti a výzkumu. Ročně se v Richar­du uloží průměrně 300 obalových souborů.

 Ukládání i provoz úložiště podléhají řadě přísných předpisů a limitů, na jejichž dodržování dohlíží Český báňský úřad a Státní úřad pro jadernou bezpečnost.

 Na akci se připomnělo i druhé kulaté výročí – 40 let provozu úložiště Bratrství u Jáchymova, určeného pro ukládání odpadů obsahujících přírodní radionuklidy. V současné době je v bývalé Těžní štole uranového dolu uloženo přes 2000 obalových souborů.

Tisková zpráva č. 19  

Usnesením vlády České republiky č. 153 ze dne 12. března 2013 o Plánu nelegislativních úkolů vlády na zbývající část 1. pololetí 2014 a o Přehledu námětů pro Plán nelegislativních úkolů vlády na 2. pololetí 2014, bylo uloženo předsedovi Českého báňského úřadu zpracovat a předložit vládě České republiky „Zprávu o stavu bezpečnosti v hornictví za rok 2013“. Termín předložení zprávy k informaci vládě byl stanoven do 30. 6. 2014.
    Obdobně jako v minulých letech, i letošní „Zpráva o stavu bezpečnosti v hornictví za rok 2013“ (dále jen „Zpráva“) hodnotí stav bezpečnosti práce a bezpečnosti provozu v organizacích, ve kterých vrchní dozor vykonává státní báňská správa, a nově v organizacích, ve kterých orgány státní báňské správy vykonávají vrchní dozor nad zajišťováním bezpečného stavu podzemních objektů.

    Ve srovnání s rokem 2012 došlo v roce 2013 ke snížení jak počtu smrtelných pracovních úrazů, tak celkového počtu ostatních závažných událostí. Snížení celkového počtu pracovních úrazů vedl k dosažení nejlepšího výsledku od počátku sledování. Absolutní počet všech úrazů s pracovní neschopností více jak 3 dny v roce 2013 byl nejnižší v celé historii sledování úrazovosti v oblasti dozoru orgány státní báňské správy. Proti roku 2006 byl v roce 2013 zaznamenán pokles počtu úrazů o 54 %. Opatření Českého báňského úřadu (dále jen „ČBÚ“) přijatá k prošetřování závažných pracovních úrazů a závažných provozních nehod, v oblasti plánování a výkonu kontrolní činnosti a v oblasti tvorby báňské legislativy, se projevila pozitivně a přispěla k postupnému zvyšování bezpečnosti v hornictví.
V průběhu roku 2013 došlo při činnostech podléhajících vrchnímu dozoru státní báňské správy celkem k 4 smrtelným pracovním úrazům. Ve srovnání s rokem 2012 se jedná o pokles o 4 případy.
Z celkového počtu 4 smrtelných pracovních úrazů došlo ke 2 smrtelným úrazům v souvislosti s těžbou černého uhlí, 1 smrtelnému úrazu v souvislosti s povrchovým dobýváním hnědého uhlí a 1 smrtelnému úrazu při dobývání nerudních surovin povrchovým způsobem. Srovnání smrtelných pracovních úrazů podle jejich zdrojů bylo provedeno v souladu s platným NV č. 201/2010 Sb.
    V roce 2013 byl počet smrtelných úrazů při hlubinné těžbě černého uhlí o tři případy nižší než v roce 2012. Při těžbě hnědého uhlí došlo k jednomu smrtelnému úrazu, což je o jeden případ více než v roce 2012.
Zpráva se věnuje i činnosti státní báňské správy v oblasti výkonu vrchního dozoru
nad bezpečností práce a provozu, a to formou kontrolní a inspekční činnosti ČBÚ a obvodních báňských úřadů, legislativní činnosti a řízení výzkumu a vývoje.
    Na základě reformy VaV schválené usnesením vlády ČR č. 287/2008 byla ČBÚ odebrána od roku 2011 možnost poskytování dotací a průřezovým poskytovatelem dotací v oblasti bezpečnosti bylo ustanoveno Ministerstvo vnitra ČR, které však řešené úkoly zaměřuje do oblasti zajištění bezpečnosti státu a ne do oblasti bezpečnosti při výkonu hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem. Zřejmě proto jsme u tohoto poskytovatele uspěli od roku 2010 pouze s jedním projektem, jehož řešení probíhalo bez gesce ČBÚ a bylo v roce 2013 ukončeno. Jednalo se o projekt s názvem „Aktualizace krizových (havarijních) plánů jednotlivých krajů pro zajištění bezpečnosti obyvatel měst a obcí ve vztahu k mimořádným událostem při provádění hornické činnosti, činnosti prováděné hornickým způsobem a nakládání s výbušninami ve spolupráci s hasičským záchranným sborem“.
    Nově vzniklá Technologická agentura ČR postupně vyhlašuje mimo jiné i programy k řešení potřeb státní správy a pro ČBÚ se naskytla možnost uplatnit své projekty formou veřejných zakázek v rámci programu BETA s řešením od roku 2012. V průběhu roku 2013 v rámci tohoto programu pokračovalo řešení tří projektů.

    Legislativní činnost ČBÚ spočívala v r. 2013 v přípravě nových zákonů, nařízení vlády, vyhlášek a dalších důležitých materiálů legislativní povahy v gesci Českého báňského úřadu, a zároveň i v poskytování součinnosti jiným resortům při legislativních pracích – viz kapitola 3.4 Zprávy, konkrétně:
-    zákon č. 83/2013 Sb., o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití, připravovaný od roku 2012,
-    nařízení vlády č. 84/2013 Sb., o požadavcích na jednoznačné označování výbušnin pro civilní použití,
-    zákon č. 168/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 157/2009 Sb., o nakládání s těžebním odpadem a o změně některých zákonů,
-    vyhláška č. 12/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 51/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při úpravě a zušlechťování nerostů,
-    vyhláška č. 13/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 49/2008 Sb., o požadavcích k zajištění bezpečného stavu podzemních objektů.

    V průběhu roku 2013 byla připravována novelizace vyhlášky č. 165/2002 Sb., o separátním větrání při hornické činnosti v plynujících dolech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon o prekurzorech výbušnin. Práce na tomto zákonu byly zahájeny v návaznosti na vydání Nařízení EU č. 98/2013 o uvádění prekurzorů výbušnin na trh a o jejich používání.

Zástupci ČBÚ rovněž spolupracovali s dalšími orgány státní správy v rámci různých pracovních skupin na přípravě nových právních předpisů a koncepčních materiálů. ČBÚ se rovněž aktivně účastnil meziresortních připomínkových řízení k návrhům právních předpisů zpracovaných jinými resorty. Výsledkem meziresortní spolupráce bylo i zpracování návrhů právních předpisů, které vyšly v roce 2013 a zasahují do oblasti horního práva. Příkladem takového právního předpisu je zákon č. 257/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o katastru nemovitostí.
    Kapitola 4. Zprávy, stručně analyzuje rizika a problémy hornictví v roce 2013 a nastiňuje zaměření činnosti SBS v roce 2014. Orgány státní báňské správy při výkonu své dozorové činnosti nadále věnují zvýšenou pozornost v organizacích vykonávající jak činnost prováděných hornickým způsobem (ražby tunelů), tak hornickou činnost, která je spojená s rizikem vzniku důlních otřesů, nahromadění a zapálení metanu anebo důlních požárů. Podobně lze očekávat problémy v plnění povinností organizací v oblasti BOZP a to v důsledku přetrvávání hospodářské recese a při používání outsourcingu.
    ČBÚ od roku 2002 pravidelně oceňuje organizace „Cenou za bezpečnost v hornictví – Zlatý Permon“. Tato cena se propůjčuje a uděluje subjektům podléhajícím dozoru státní báňské správy ČR jako projev uznání za dosažení vynikajících výsledků v oblasti bezpečnosti práce. Cena je zřízena ČBÚ, Odborovým svazem pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu a Odborovým svazem Stavba ČR, pro subjekty, které podléhají dozoru státní báňské správy. Ceny jsou udělovány v pěti, níže uvedených, kategoriích.
    
    
    
    Přehled vítězů jednotlivých kategorií soutěže „Zlatý Permon“ za rok 2013 uvádí následující tabulka:

Tisková zpráva č. 15

 Český báňský úřad, v Praze dne 8. dubna 2014

S ohledem na skutečnost, že se v mediích objevují spekulace o výkladu ustanovení horních předpisů týkajících se zahlazování následků hornické činnosti a tvorby rezerv na sanaci a rekultivaci, Český báňský úřad uvádí následující:

 1.Povinnost organizace provést likvidaci dolu plyne z ustanovení § 10 odst. 5 zákona č.61/1988 Sb., o hornické činnosti výbušninách a státní báňské správě, které zní:„Při trvalém zastavení provozu v dole nebo lomu je organizace povinna provést jejich likvidaci, nebo předložit obvodnímu báňskému úřadu projekt jejich jiného využití. Neprovede-li organizace likvidaci a je-li ohrožena bezpečnost nebo zdraví lidí, obvodní báňský úřad nařídí provedení likvidace na náklady organizace.“ Tato povinnost je obecná a organizace, tedy těžař, ji musí splnit bez ohledu na výši rezervy finančních prostředků.

Ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek, předseda Českého báňského úřadu Martin Štemberka, předseda představenstva Zaměstnavatelského svazu důlního a naftového průmyslu Zdeněk Osner a předseda Odborového svazu pracovníků v hornictví, geologii a naftovém průmyslu Jan Sábel v reprezentativních prostorách ČBÚ dne 12. prosince 2016 při slavnostním udílení nejvyššího ocenění za zásluhy o české hornictví, rezortní medaile Jiřího Agricoly.

Tisková zpráva č. 29

Český báňský úřad, Praha dne 6. ledna 2015

Ke dni 31. prosince 2014, na vlastní žádost, odstoupil Ing. Ivo Pěgřímek, Ph.D., z funkce předsedy Českého báňského úřadu.

Vláda vzala tuto skutečnost na vědomí dne 22. prosince 2014.

Do doby jmenování nového předsedy vede Český báňský úřad statutární náměstek Ing. Martin Štemberka.

Vláda na svém zasedání dne 22. července 2015 rozhodla na základě výběrového řízení, že novým předsedou Českého báňského úřadu bude dosavadní náměstek pověřený řízením úřadu Martin Štemberka. Uveden do funkce byl po složení služebního slibu dne 24. července 2015.

foto: Ministerstvo průmyslu a obchodu