Praha, 14. října 2025 – Český báňský úřad zveřejňuje odpovědi na nejčastější otázky novinářů, i laické a odborné veřejnosti, které se týkají sanace a rekultivace v lomu ČSA.
Nejčastější obecné otázky týkající se provedení sanace a rekultivace lomu ČSA:
Proč je změna plánu sanace a rekultivace v lomu ČSA schvalována báňským úřadem?
Protože plán sanace a rekultivace je součástí dokumentace „Plán otvírky, přípravy a dobývání“ (POPD), která je součástí žádosti o povolení hornické činnosti.
Rozhodl báňský úřad o způsobu sanace a rekultivace?
Báňský úřad nerozhodl přímo o způsobu provedení sanace a rekultivace.
Báňský úřad schválil POPD, jehož povinnou součástí je souhrnný plán sanace a rekultivace.
Ve věci způsobu provedení sanace a rekultivace v lomu ČSA je však báňský úřad vázán předloženým souhrnným plánem sanace a rekultivace, který byl schválen dotčenými orgány, dotčenými městy a obcemi, i majiteli dotčených pozemků. Jejich podmínky převzal báňský úřad do podmínek svého rozhodnutí, kterým schválil dokumentaci POPD, jejíž povinnou součástí je souhrnný plán sanace a rekultivace.
Co rozhodlo o navrženém způsobu sanace a rekultivace, kdy část území v lomu ČSA bude ponechána přirozené sukcesi?
2017 – Usnesení Vlády ČR č. 441 ze dne 14. června „O Surovinové politice České republiky v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů“ ukládá navrhnout legislativní opatření, která umožní, aby se přírodě blízké rekultivace využívaly ve větším rozsahu.
2019 – Usnesením Vlády ČR č. 421 ze dne 17. června 2019 je ustavena meziresortní pracovní skupina (Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo zemědělství, resortní organizace a zástupci těžební společností), jejímž cílem je navržení nejefektivnějšího způsobu využití území Lomu ČSA poté, kdy společnost ukončí těžbu hnědého uhlí.
2023 – Usnesením Vlády ČR č. 479 ze dne 28. června je uloženo ministru životního prostředí prostřednictvím AOPK ČR připravit návrh vyhlášení národní kategorie zvláště chráněného území v lomu ČSA (území, které bude ponecháno přirozené sukcesi).
2024 – Ministr životního prostředí předložil Vládě ČR návrh národní přírodní památky „Lom ČSA“, která ho vzala na vědomí bez připomínek.
2024 - Těžební společnost vypracovává nový Souhrnný plán sanace a rekultivace.
2024 - MŽP souhlasí s novým plánem sanace a rekultivace.
2024 – Dotčené orgány státní správy souhlasí s novým plánem sanace a rekultivace.
2024 – Města Most a Horní Jiřetín a obec Vysoká Pec, souhlasí s novým plánem sanace a rekultivace.
2024 - Majitele dotčených pozemků souhlasí s novým plánem sanace a rekultivace.
2024 - Těžební společnost spolu s výše uvedenými souhlasy předkládá souhrnný plán sanace a rekultivace jako součást žádosti o změnu POPD a současně žádá i o rozpuštění části rezervy ve výši 1,04 mld. Kč, která se stane nepotřebnou.
2025 – březen - Obvodní báňský úřad v Mostě rozhodl ve správním řízení o povolení 34. změny Plánu přípravy otvírky a dobývání na lomu ČSA, jehož součástí bylo i potvrzení o snížení rezervy na sanace a rekultivace lomu ČSA z důvodu ponechání části území přirozené sukcesi.
2025 – září – Český báňský úřad, coby druhostupňový orgán, potvrdil rozhodnutí Obvodního báňského úřadu v Mostě.
2025 – říjen - byla vyhlášena „Národní přírodní památka Lom ČSA“ https://aopk.gov.cz/-/nova-npp-lom-csa
Odpovědi na nejčastější novinářské otázky ohledně rozpuštění rezervy ve výši 1,04 mld. Kč pro provedení sanace a rekultivace lomu ČSA.
Co je finanční rezerva na sanace a rekultivace?
Jsou to finanční prostředky, které si musí těžař ukládat na vázaný účet za účelem provedení sanace a rekultivace.
Rezerva je po celou dobu existence majetkem těžební společnosti.
Těžař je může použít pouze na financování sanace a rekultivace a pouze se souhlasem báňského úřadu.
Kdo rozhoduje o rezervách na sanace a rekultivace?
Podle horního zákona vydává Obvodní báňský úřad souhlas s tvorbou, čerpáním, výběrem, převodem a zrušením rezerv.
Z čeho plyne výše finančních rezerv?
Podkladem pro stanovení výše rezerv je návrh těžaře, který je podložen plánem sanace a rekultivace a vyčíslením nákladů na jeho realizaci, doložené odborným posudkem.
Co znamená rozpuštění rezervy na sanace a rekultivace?
Je to vydání souhlasu se zrušením rezervy, která se stala nepotřebná pro provedení sanace a rekultivace. Majitel rezervy, tedy těžař, musí ze zrušené části rezervy zaplatit daň a následně jí může využít dle své vůle.
Jak a kdo stanovil, že má být rozpuštěna rezerva právě ve výši 1,04 mld. Kč?
Rozpuštění právě takto vysoké části rezervy navrhl ve své žádosti sám těžař.
Tuto žádost doložil:
- stavem rezervy v době podání žádosti, kterou měl vytvořenu ve výši 2,84 mld. Kč,
- vyčíslením nákladů na realizaci nového souhrnného plánu sanace a rekultivace, která byla kalkulována na 1,8 mld. Kč. (kalkulaci doložil odborným a znaleckým posudkem).
Z těchto údajů pak plyne, že:
(Vytvořená rezerva) - (náklady na nový způsob sanace) = (nepotřebná část rezervy)
2,84 mld. Kč - 1,8 mld. Kč = 1,04 mld. Kč
Obvodní báňský úřad na základě uvedených podkladů rozpuštění navržené části rezervy schválil.
Proč došlo ke snížení nákladů na sanace a rekultivace?
Protože došlo ke změně způsobu sanace a rekultivace území po těžbě v lomu ČSA, zejména v ponechání části území přirozené sukcesi, tedy procesu s minimálním zásahem člověka, a tedy i s nižšími náklady.
Odpovědi na nejčastější novinářské otázky ohledně dalšího osudu rozhodnutí báňského úřadu o změně sanace a rekultivace a rozpuštění části rezervy:
Proč v současné době báňský úřad prověřuje již pravomocné rozhodnutí?
Protože předseda OBÚ v Mostě Deníku N sdělil, že v době, kdy vedl řízení a rozhodl o povolení "34. změny Plánu otvírky přípravy a dobývání na lomu ČSA", byl podjatý.
To je informace, která nebyla známa v době, kdy Český báňský úřad rozhodoval o odvolání, a která by zároveň mohla mít vliv na zákonnost předmětného rozhodnutí.
Co je cílem postupu báňského úřadu?
Odstranit pochybnosti o nezákonnosti rozhodnutí. Nebo v případě, že se nezákonnost potvrdí, ji dalším postupem odstranit.